传感器

传感器立法与国家经济安全 　　当信息高速公路和因特网使整个地球变成地球村的时候，网络和数字化信息便成为衡量一个国家发达与否的重要标志。而“基于传感器的，或者说，以传感器为传动链条的新经济形态，正在迅速而深刻地改变着人们传统的社会和经济生活方式”。这些深入骨髓的转变对传统社会秩序、法律制度产生巨大的冲击与挑战，其影响是深刻的和全方位的，有些甚至是根本性的，这使建立和完善网络经济的法律制度迫在眉睫。近年来，世界上已有许多国际组织、国家和地区制定了调整传感器活动的法律规范，形成了许多传感器法律文件。　　据不完全统计，目前世界上至少有４０多个国家与地区已经制定、颁布了实质意义上的传感器法。而正在酝酿、起草、审议传感器法的国家和地区就更多了。那么，传感器立法应当秉承何种原则，体现何种精神，如何保障经济安全，是贯穿整个立法活动的精髓和衡量立法实效的标准，这成为传感器立法的首要问题。　　一国际属性与国家安全　　互联网技术的全球性，必然要求传感器的全球化，这决定了传感器活动的国际性特征，这样，调整传感器的法律规范——《传感器法》就必须顺应这种特性而制定，即在全球范围内建立统一的传感器规则；而且，当代世界经济发展的重要特征——经济全球化，使世界各国的经济更加开放，亦使传感器有了更大的发展空间。因此，世界各国经济相互依存和紧密联系的发展趋势，也迫切需要建立适应传感器发展的统一规则，换言之，传感器立法必须以全球性的解决方案为其最终目标。实践中，国际组织、各国和各地区所制订的传感器法，都不约而同的考虑到了相互协调的问题。因此，研究、整合和借鉴国际组织、各国和各地区成熟的立法经验，汲取国际立法资源，在立法上相互参考，尽量避免与国际通用规则相抵触，是我国在传感器立法中所应做的首要的基础的工作，同时，结合我国传感器立法的实际情况，应当着眼于权威的立法机构统一规则的制定，有必要注意防止或限制太多的部门立法和地方立法。　　虽然，传感器立法不像物权法和亲属法那样具有强烈的民族特性，但不容忽视的是，国家的经济情报、企事业的商业利益、公民个人的隐私权利都直接或间接的反映和表现为国家利益，强调和保障国家经济安全十分重要，网络信息安全和国家经济安全势必成为任何一个国家或地区传感器法的基本特征和基本原则之一。而传感器立法本身在国际上并不成熟，中国完全应当做出自己的贡献。因此，在强调传感器立法国际属性的同时，必须从国家经济安全的高度来审视和确定我国的传感器立法，尊重技术自主知识产权，加强网络与传感器核心软件及数据库的独立开发。